世界银行发布的《2018年营商环境报告》披露,全球开办企业平均用时20天,我国(以北京、上海两座城市为代表)开办企业平均用时22.9个工作日。全国商事登记制度改革首个试点省份广东开办企业平均用时15.7天。湖北营商环境如何?改革成效如何?近日,省社科院发布了全国首份商事环境评估报告——《2017年湖北省商事环境评估报告》。报告显示,自2014年3月商事制度改革以来湖北营商环境有根本性改变,工商登记前置审批精简了85%,企业注册登记效率提升了93%,企业开办平均用时12.5天,这意味着,湖北开办企业用时是全国最优省份之一,亦优于全球平均值,全省营商环境明显改善,改革成效显著。
为客观评价湖北商事制度改革成效,明确下一步改革方向,去年下半年,省社科院成立专门课题组,历时半年,在全国率先开展商事环境专题评估。课题组借鉴世界银行评估营商环境的做法,突出湖北特色,首创“放、管、服”三维评价指标,分区域对企业开办环境(权重占40%)、企业服务环境(权重占20%)、企业信用环境(权重占20%)进行评估研究,对企业的满意度(权重占20%)进行调查,最后形成反映全省商事环境水平的综合评估报告。
报告显示,自2014年3月湖北在全国率先实施商事制度改革以来,全省持续推进简政放权,营商环境明显优化。2017年湖北商事环境评估总得分为87.52分,其中企业开办环境83.78分,服务环境88.78分,信用环境89.05分,企业满意度92.11分。从市州看,武汉得分92.54最高,宜昌、襄阳紧随其后,“一主两副”得分均在90分以上,与经济发展水平成正比。从纵向比,我省营商环境已有不少改善,但横向比,湖北仍存在不少“短板”,改善空间较大。如企业开办环境成绩,各地得分均在90分以下,与国内领先水平差距较大,我省仍需进一步放开市场,支持新型经营主体创办企业,清扫企业创办障碍。
省社科院专家建议,在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的背景下,地方政府在重视招商引资抓项目的同时,还需积极学习营造良好营商环境的新本领,提升市场主体的获得感和满意度。