今年以来,面对经济下行压力，荆州市发改委以开展履职尽责督促检查工作为契机，履行职能担责任，“五化同步”出实招，全面打响固定资产投资和项目建设攻坚战。
多元化动员，奏响“冲锋号”。综合利用网站、报纸、电视等多元渠道宣传展示项目集中开工仪式、典型形象进度、完成投资额度，用项目建设大场面、大场景、大数据向广大干部群众、项目单位、到访客商传递市场正能量、发出投资总动员。2月15日，全市重大项目建设“开门红”暨项目集中开工仪式在全省率先举办，25个项目集中开工，总投资115亿元，国家发改委门户网站对此进行报道。3月开展了全市重大项目开工月活动，全市新开工亿元以上项目169个，总投资706.1亿元，荆州长江公铁两用大桥、潜石高速石首长江大桥、湖北荣成纸业及热电联产项目施工图景入选《湖北画报》，荆州电视台对此进行了专题报道。4月15日，举办了荆州市中心城区城市建设项目集中开工仪式，10个城市基础设施建设项目和5个棚户区改造项目集中开工，项目总投资53亿元，荆州电视台、荆州日报、荆州新闻网头版头条进行宣传。通过广泛宣传、持续报道，在多元化造势中激发社会各界对项目投资的信心。
网格化联系，厘清“责任田”。一是落实“四大家领导”联系重点项目机制，将100个省市重点项目划分为28个网格单元，由全市“四大家”领导分别联系3-4个，市委督查室每双月通报1次项目进展情况。二是落实发改系统联系重点项目机制，将中心城区44个重点项目,划分为6个网格单元，每名市发改委党组班子成员分别联系6-7个，地方县市56个重点项目按属地原则由当地发改局班子成员定期联系，每月向重点项目办报送1次项目进展情况。通过划分网格、层层联系，在账单式管理中明确了项目投资的主体责任。
常态化督办，拧紧“压力阀”。建立“重大项目开工月”常态化工作机制，在全市实行固定资产投资和项目建设旬报告、月通报、季巡礼。即：投资5000万元以上新开工项目情况按旬报告统计；投资5000万元以上新开工项目情况、投资5000万元以上录入统计平台的项目情况和投资亿元以上项目实时储备情况按月通报；投资亿元以上新开工项目情况，按季度邀请市新闻媒体巡礼展示、跟踪报道。截止目前，市发改委通过政务短信平台已向市、县两级党政正职、政府分管领导、发改局长发送5000万以上新开工项目旬报告短信6次，向县级“四大家”领导发送5000万以上新开工项目月通报短信2次，向市县两级政府分管领导、发改局长、统计局长发送投资5000万元以上录入统计平台情况月通报短信9次，对3月份全省重大项目开工月活动策划了1期专题巡礼报道。通过催促提醒与集中晾晒相结合，“开工”与”入库”两手抓，在常态化督办中传导增强了项目投资工作的压力。
精准化调研，制定“体检单”。坚持问题导向、靶向思维，对全市重点项目进行把脉号诊、因需施策。针对一季度全省投资排名下滑的形势，市发改委会同市统计局于3月23-25日开展一季度固定资产投资和重大项目建设调研活动，针对调研掌握的5大问题，制定了狠抓5000万元以上项目入库、狠抓项目开工和储备、狠抓重大项目前期工作、狠抓投资统计基础工作4大整改计划。5月23—29日，以迎接省重点项目督查为契机，下派8个调研组分赴全市各县（市、区）开展“两学一做”暨履职尽责督促检查工作专题调研，座谈各地发改局、部分区直单位、乡镇（街道）、村（社区）、企业有关人员和“两代表一委员”225人次，回收调查问卷191份，共梳理出问题、意见及建议5条。通过全面摸排、深入剖析，在精准化调研中找准了改进项目投资工作的方向。
人性化服务，送去“及时雨”。围绕土地和资金两大制约项目建设的基础要素瓶颈，市发改委多次牵头协调财政、国土、银行、项目主体对接洽谈。截至目前，全市重点项目中6个已供地，10个获得用地批复正在供地之中。能特科技（石首）有限公司生物酶及医药中间体一期已供地，正在组织二期征地报批资料；长利玻璃洪湖有限公司特种玻璃生产，已获批用地860亩；湖北华电江陵电厂项目开工前的各项支撑性文件均已取得，仅剩项目用地尚在国土资源部待批，按照《关于促进我国煤电有序发展的通知》（发改能源[2016]565号），国土资源部暂缓了火电项目建设用地审批工作，为积极有序推动湖北华电江陵电厂项目建设，荆州市发改委带领项目单位赴国土资源部积极协商，确保实现国家能源局提出的2017年左右“双投”目标。6个重点项目单位与金融部门通过省、市两级对接会，签约金额达到87亿元。优先支持重点项目申报专项建设资金，荆州中心医院荆北新院项目2亿元专项建设基金和7000余万中省预算内资金已安排投放。积极推动投债结合，扩大直接有效融资，市发改连续下发了《市发展改革委关于做好2016年企业债券发行及培训的通知》和《市发展改革委关于做好企业债券申报发行工作的通知》，加快推进荆州市企业债券申报发行，截止目前，荆州开发区8.5亿元双创孵化专项债、公安县6.5亿元城投债已报国家发改委审批。针对项目主体反映的审批多、审批慢问题，市发改委积极推动落实简政放权，项目建设行政审批环节由67个减少到23个，审批资料由226份减少到91份，从注册到开工时限由156天压缩到60天内，工业项目基本做到“零收费、零障碍”。通过主动对接、积极协调，在人性化服务中改善了项目投资的环境。
随着履职尽责督促检查工作的深入开展，荆州市固定资产投资和重大项目建设持续发力，呈现稳健良好态势。元至4月，全市27个纳入省级重点建设计划项目（含4个跨市州项目）开工23项、开工率85.2%。其中，纳入全市投资统计的23个项目开工20项、开工率87%、排名全省第六；完成投资69亿元，占年度计划的43.1%，位列全省第四。投资过亿元的项目14个，完成投资64.39亿元，占所有项目完成投资比重93.2%。其中，沙隆达公司整体搬迁、能特科技年产5万吨PPO、石首长江大桥及连接线工程、监利至江陵高速公路和纪南生态文化旅游区整体城镇化5个项目完成投资过5亿元。
