16日，科技部发布了国家重点研发计划首批重点专项指南，标志着整合了多项科技计划的国家重点研发计划正式启动实施。

　　科技部副部长侯建国在当日举行的新闻发布会上介绍说，国家重点研发计划整合了原有的973计划、863计划、国家科技支撑计划等多个科技计划，定位于事关国计民生的重大公益性研究、事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的重大科学技术问题，是国家科技管理体制改革的“重中之重”。

　　为解决原有科技计划体系日益突出的重复、分散、封闭、低效等问题，提高财政资金使用效益，2014年底中央财政科技计划管理改革全面启动，改革主体任务将在2016年底之前全部完成。记者在发布会上了解到，截至目前，改革已经取得阶段性进展——公开统一的国家科技管理平台已经初步成型，原有的100多个科技计划（专项、基金等）在科学评估基础上被优化整合成五类，即国家自然科学基金、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项。

　　“科技计划不是为了整合而整合。”财政部教科文司副司长霍步刚说，一方面，让整合优化后的科技计划聚焦国家重大战略需求；另一方面，改变原来按照研发阶段来配置科技资源的做法，按照全链条、一体化来配置财政资金投入。特别是科技计划管理改革后，中央财政继续将科学技术支出作为重点予以支持，不因优化整合减少中央财政科技投入。同时，合理配置资源，调整投入结构，加大对基础研究的投入力度和科研机构稳定支持力度。

　　在组织实施流程方面，国家重点研发计划开创了新的项目形成机制和管理流程，主要环节包括征集科技需求、凝练形成任务方向、编制各专项实施方案，战略咨询与综合评审委员会咨询评议，部际联席会议审议布局并按程序报批，编制发布年度项目指南，专业机构开展申报受理、评审立项、检查验收等过程管理。此外，监督评估工作贯穿全部流程。

　　在管理主体方面，科技部、财政部、发展改革委等31个部门组成的部际联席会议，负责审议重点专项布局；科技界、产业界和经济界的高层次专家组成的特邀咨评委，提供重要战略咨询；7家项目管理专业机构负责具体项目从受理评审到验收的全流程管理。